يشكل التعليم العالي أحد أهم مصادر النمو الاقتصادي والاجتماعي، فهو بساهم في التنمية الاقتصادية مثلما يساهم في ترقية الأنظمة الوطنية للحماية الاجتماعية.وتعتمد الجامعات للوصول إلى مكانة متميّزة على عدّة ركائز،أهمّها الأستاذ الباحثالذي يعدّ العنصر الفاعل في جودة برامج التّكوين باختلاف أهدافها، إذ يؤثّر على كفاءتها وعلى تخريج الموارد البشرية المؤهّلة التي يحتاجها المجتمع.

ويخضع الأساتذة الباحثون في قطاع التّعليم العالي لقـوانين وتشريعات تبرز الأحكام الخاصّة المطبقة على كلّ سلك منهم وقد تطوّرت هذه القوانين منذ الاستقلال تبعا للتحوّلات التي شهدها المجتمع الجزائري.

وتهدف هذه الدّراسةإلىتبيان خصائص الأساتذة في الجامعة الجزائرية، الأسلاك التي يصنّفون فيها، إضافة إلى شروط توظيفهم، طبيعة مهامهم، نظام الحوافز الذي يستفيدون منه، تطوّرات مسارهم الوظيفي، برامج الإعداد والتكوين التي يخضعون لها، والمعايير القانونية التي تحكم تنمية أداءهم.

الكلمات المفاتيح:التّعليم العالي، الأستاذ الباحث، التّوظيف، نظام الحوافز، التّرقية.

L’enseignement supérieur est l’une des principales sources du développement économique et social.

L’excellence universitaire repose sur la qualité des enseignants chercheurs. Ces derniers doivent obéir aux règles réservées à chaque catégorie.

Les lois universitaires ont évolué depuis l’indépendance et suivent le développement de la société algérienne.

Cette étude met en exergue les particularités des enseignants de l’université algérienne, leurs grades, les critères de leur recrutement, la nature de leur fonction, leurs parcours professionnels, leurs formations et performances.

Mots clés :Enseignement supérieur, enseignant chercheur, recrutement, rémunération, les modalités d’avancement.

Higher education has very important roles in developing countries and achieving their scientific and educational goals.

      In university, the teachers have a major role in achieving educational objectives, they are the backbone of the high educational system, and they are arguably the most important group of professionals for the nation’s future. The present survey is about the teacher-researcher in Algeria, it will deal, especially, in terms of managing the human resources, with the set of arrangements governing the career of these staffs: the recruiting conditions, the rights and obligations, the modes of advancement, the ranks of this profession, the formation, the remunerations.

Keywords:Higher Education, Teacher Researcher, Recruitment, Salary, System of Remuneration.

Quelques mots à propos de :  عبد الحليم جلال

الهوامش

1.المكتب الإقليمي للدول العربية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، 2003، تقرير التنمية الإنسانية العربية للعام 2003، نحو إقامة مجتمع المعرفة، عمان، الأردن ص177.

2.  بورتُن بولاغ،2009، حالة التعليم العالي في عالم اليوم، منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة، واشنطن، الولايات المتحدة الأمريكية، ص01.

3.جمال الدين محمد مرسي،2003، الإدارة الإستراتيجية للموارد البشرية، المدخل لتحقيق الميزة التنافسية لمنظمة. القرن 21"،الدار الجامعية، الإسكندرية، مصر، ص 16.

4.UNESCO,1998, Perspectives statistiques mondiales de l’enseignement supérieur،1980-1995,Paris, France, p29.

5.منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة،1997، توصية بشأن أوضاع هيئات التدريس في التعليم العالي، سجلات المؤتمر العام، المجلد الأول، القرارات، الدورة 29، 21أكتوبر-12نوفمبر 1997، باريس، فرنسا، ص30،31.

6.منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة،2010، بيان المؤتمر العالمي للتعليم العالي لعام 2009، الديناميات الجديدة في التعليم العالي والبحث من أجل التغير المجتمعي والتنمية، 05-08يوليو 2009، قطاع التربية اليونيسكو، باريس، فرنسا، ص03، -06-08.

7.Barry Miskin, 2010, Population Levés, Trends and Policiers in the Araba Région،Challenges and Opportunités,Araba Humann Développent Report, Resarci Palper séries, Usa, p.09.

8.المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم،2010، الحولية العربية للعلوم"تطور العلوم في الوطن العرب ي2007-2008، تونس، ص09.

9.وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، 2012،التعليم العالي والبحث العلمي في الجزائر،50 سنة في خدمة ال تنمية1962-2012، الجزائر، ص53.

10.المرجع نفسه، ص56.

11. Office National Des Statistiques,2012, l’Algérie en quelques chiffres Résultats 2009-2011, n12, Algérie, p28.

12. بربارا ماسيرو وآخرون،2002، الأساليب الإبداعية في التدريس الجامعي، ترجمة حسين عبد اللطيف وماجد محمد الخطابية، دار الشروق للنشر والتوزيع، الأردن، ص،26.

13. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية،الأمر رقم06-03المتضمن للقانون الأساسي العام للوظيفة العمومية،الجريدة الرسمية رقم 46، الجزائر،16/07/2006، ص،04.

14. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، قانون رقم 99-05المتضمن القانون التوجيهي للتعليم العالي،الجريدة الرسمية رقم 24، الجزائر،04/07/1999، ص،04.

معدل بالقانون رقم 2000-04المؤرخ في 06/12/2000. جريدة رسمية عدد 75في 10/12/2000، ص04.

معدل ومتمم بالقانون رقم 08-06المؤرخ في 23/02/2008. جريدة رسمية عدد 10في 27/02/2008، ص38.

15. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية: قانون رقم   05-08مؤرّخ في 23فبراير سنة 2008يعدل ويتمم القانون رقم   11-98المؤرخ في 22غشت سنة 1998والمتضمن القانون التوجيهي والبرنامج الخماسي حول البحث العلمي والتطوير التكنولوجي 1998-2002، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية عدد10، 27/02/2008، ص.03-37

16. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيـــذي رقم 03-279يحدد مهام الجامعـــــة والقواعد الخاصة بتنظيمها وسيرها،الجريدة الرسمية رقم 51، الجزائر،24/08/2003، ص،04.

17. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية،مرسوم تنفيذي رقم08-130يتضمن القانون الأساسي الخاص بالأستاذ الباحث، الجريدة الرسمية عدد 23، السنة الخامسة والأربعون،04ماي2008، الجزائر، ص.19.

18. المديرية العامة للوظيفة العمومية، منشور رقم 7يتعلق بمعايير الانتقاء في المسابقات على أساس الشهادة للتوظيف في رتب الوظيفة العمومية، الجزائر، 28أفريل2011.

19. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيذي رقم08-130يتضمن القانون الأساسي الخاص بالأستاذ الباحث،مرجع سابق، ص.21.

20. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، قانون رقم 99-05يتضمن القانون التوجيهي للتعليم العالي، مرجع سابق، ص.10.

21. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيذيّ رقم 03-09يوضح مهمة الإشراف ويحدد كيفيات تنفيذها، الجريدة الرسمية، العدد الأول، السنة السادسة والأربعون،03يناير2009، الجزائر، ص.27.

22. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيذي رقم08-130يتضمن القانون الأساسي الخاص بالأستاذ الباحث، مرجع سابق، ص21،20.

23. المرجع نفسه.

24. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيذيّ رقم 10-252يتضمن تأسيس نظام تعويضي لفائدة الأستاذ الباحث،الجريدة الرسمية، العدد 60،20أكتوبر2010، الجزائر، ص.11

25. وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، قرار رقم 375يتضمن تحديد معايير تنقيط الأستاذ الباحث للاستفادة من منحة تحسين الأداء البيداغوجي والعلمي،الجزائر، 15ديسمبر2010.

26.  26)الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيذي رقم08-130يتضمن القانون الأساسي الخاص بالأستاذ الباحث، مرجع سابق، ص27.

27.Shinichi Yamamoto, 2010,Report of the international conference on the changing academic profession project, Research Institute for Higher Education, Hiroshima University, Japan, p.06.

28.  جمال على الدهشان، السيسي جمال أحمد،" تقويم بعض جوانب الأداء الأكاديمي لأعضاء هيئة التدريس بجامعة المنوفية من خلال آرائهم"، مجلة البحوث النفسية والتربوية، كلية التربية، جامعة المنوفية، مصر، العدد الثالث، 2004، ص،05.

29.  حياة الحربي، "إدارات التطوير ودورها في التنمية المهنية لأعضاء هيئة التدريس بالجامعات السعودية"، مجلة دراسات في التعليم الجامعي، السعودية، عدد13،2006، ص.03.

30. سليمة حفيظي، علي غربي،" الممارسات الأكاديمية للأستاذ الجامعي"، مجلة علوم الإنسان والمجتمع، جامعة بسكرة، بسكرة، الجزائر،العدد الثاني،2012، ص.31.

31. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيذي رقم08-130يتضمن القانون الأساسي الخاص بالأستاذ الباحث، مرجع سابق، ص21.

32. وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، القرارالوزاري رقم 1014، يحدد معايير الانتقاء للقبول في برنامج التكوين الإقامين بالخارج بعنوان سنة 2014،الجزائر،31/12/2013، ص03،04.

33. الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية، قرار وزاري مشترك مؤرخ في 25ديسمبر2011، يحدد كيفيات تطبيق المواد 6و27و28من المرسوم الرئاسي رقم 03-309المؤرخ في 14رجب 1434الموافق 11سبتمبر2003، المتضمن تنظيم التكوين وتحسين المستوى في الخارج وتسييرهما،ال عدد71، الجزائر،28/12/2011، ص 37,36.

34.  وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، تعليمةرقم02، تتعلق بتحسين المستوى بالخارج، الجزائر،31/12/2013، ص01-03.

35. الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية، قرار وزاري مشترك مؤرخ في 25ديسمبر2011، يعدل القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 27ربيع الأول 1425الموافق 14مايو 2004الذي يحدد مبلغالتعويض القابل للتحويل، والمتعلق بالتكوين وتحسين المستوى بالخارج لمدة تساوي أو تقل عن 6أشهر أو تقل عنها،العدد71، الجزائر،28/12/2011، ص39.

36. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، مرسوم تنفيذي رقم08-130يتضمن القانون الأساسي الخاص بالأستاذ الباحث،

37. المرجع نفسه، ص، 21.

38. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية،الأمر رقم06-03المتضمن للقانون الأساسي العام للوظيفة العمومية،مرجع سابق، ص،15.